暑期三下乡关于无人机科技助农调研报告 ——以盐城市古河镇神敦村为例

作者：于冰；许珺怡；李苏妍来源：南京财经大学国际经贸学院

关键词：科技助农，农业无人机，乡村振兴
摘要：农业是我国国民经济的基础，更是社会的衣食之源与生存之本。随着科技助农进程的推进，农业无人机的使用得到进一步的普及。以南京财经大学国际经贸学院大学生“三下乡”社会实践成果为例，通过实地考察盐城市阜宁县古河镇神墩村无人机喷洒农药的运用情况、接受态度等，对其存在的问题进行分析并提出改进建议。本项目同学基于二维雷达研发出经济实惠的农业无人机，符合当地经济条件，更好地落实科技助农，助力乡村振兴之路。

一、时代大背景及调研目的
科技兴则民族兴，科技强则国家强。科技是一个国家发展的根本，科技领先才能多方位领先。现在的科技发展日新月异，很多技术直接改变着我们的生活。而农业作为我国的第一产业，是我国国民经济的基础，更是人类社会的衣食之源与生存之本。基于我国农业发展的现实情况与我国的基本国情，本项目研发并使用基于二维雷达的农业无人机，主要用于农田喷洒农药、施肥播种等。无人机喷药作为科技发展的一种新型作业方式，工作效率高、适用于大面积农业病虫害防治，不仅节省了体力劳动所消耗的时间和精力，还有效避免了因吸入药物而带来的安全性问题，是科技助农、科技兴国的具体实践。
1997年5月，中宣部、国家教委、团中央、全国学联联合发出《关于开展中国大中学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”活动的通知》，首次提出开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，进一步拓展和深化了大学生社会实践活动。“三下乡”活动旨在把青年团结起来、组织起来、动员起来，培养堪当民族复兴大任的时代新人。南京财经大学一直以来对大学生社会实践非常重视，基于此背景，学校青年积极响应国家号召，争做新时代的复兴栋梁，投身“三下乡”暑期社会实践，顺应时代发展，为国家奉献自己的光和热。
此外，党的二十大报告指出，“全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。粮食安全是国家安全的重要基础，而耕地是粮食生产的命根子，是粮食自给能力的基础。农业无人机产品的研发是科技助农的典例，对于我国农业生产具有推动提升作用，充分体现科技助农的要义所在。
就项目研究而言，我国农业无人机起步时间较晚，总体上来说观赏性大于实用性，在解决农业发展中的具体问题和障碍方面还有待进一步完善，想要大规模投入使用，还要经历不断研发和改进，以提升具体应用能力。

我们结合实际问题进行下乡深入考察和调研，对无人机产品进行技术改进和后续的多方面完善，从而更好地为农业发展服务。

二、调研对象的现状调查
江苏省盐城市乡村振兴十年的成绩单十分亮眼，农业总产值达千亿，为江苏第一。经过全体成员的认真考量，最终决定将“三下乡”的调研地点定为江苏省盐城市阜宁县古河镇神墩村。
神墩村社会面积4572.6亩，耕地面积达4447亩，占比97%。全村农户804户，农业人口3219人，2022年人均收入为12450元，其中拥有耕地30亩以上有29户，拥有耕地100亩以上的有7户，这些耕地大户占总户数4.5%。村子的农业形式以稻麦轮作为主，部分为旱谷玉米、大豆红薯等，每亩每年收益约1200到1400元。经过调查走访，神墩村农田外包户数有516户，占比64.3%，稻麦的外包价格约为每亩每年1000到1100元，外包原因基本上归结为青年外出务工，留守老人不足以运作当地农田。无人机在当地普及率低，村内只有一个农业大户使用一台无人机，使用率占全村耕地总面积的0.045%。
了解到上述情况后，我们随即对当地政府对于农业的补贴政策做了一番调查，结果显示：
阜宁县农业农村局和财政局在农业支持补贴方面，实行农业支持保护补贴管理发放工作，并根据省财政厅、省农业农村厅的政策，结合县具体情况，制订了一系列农业支持保护补贴的实施方案。2022年阜宁县发放实际种粮农民一次性补贴标准为6.5元/亩。根据《阜宁县2023年农业支持保护补贴（耕地地力保护）实施方案》，农业支持保护补贴按照120元/亩的标准执行，补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。
农机购置补贴方面，根据农业农村部办公厅、财政部办公厅关于印发《2021-2023年农机购置补贴实施指导意见》的通知，对从事农业生产的个人和农业生产经营组织（即“购机者”）实行定额补贴。此外，阜宁县市场监督管理局还下发了《关于开展2021年度阜宁县知识产权高质量发展激励政策奖励申报的通知》，为推进创新播撒农药的方式、推广农业无人机的使用创造了良好的环境。

三、调研结果及改进方案
    随着社会的发展，村内青年人口大量流出，留守村民不足以运作当地农田而在神墩村里，使用无人机播洒农药的都是承包土地的外来公司。和外包出租相比，小农经济自己种田的每亩地年收益约为1200到1400元，天气和市场的变动都将影响他们这一年的收成，如果外包出去每年则可保证每亩地1000到1100元的收益，虽然不如自己种田收益高，但是胜在稳定和轻松。因此，加之人手不够、留守村民老龄化等问题，大多数农业散户更偏向于将土地外包出去。而对于少部分种田大户来说，他们对使用无人机喷洒农药方面也存在他们的顾虑。我们参访了管辖神墩村的古河镇的副镇长，关于个体引进无人机喷洒助农，副镇长如是说：“我感觉无人机对个体户来说实用性并没有很强，可能需要几家一起搞，不然精确性就是个问题。”成本增加但精确性无法保证，年轻人口外流留守老人不会使用无人机设备，无人机助农的阻碍远不止这些。
    无人机的成本略高，如果没有一定的知识基础或者专业人士的指导，在运输和存放时会造成不必要的磨损，严重些可能还要面临维修、赔偿等不必要的费用问题。此外，神墩村现留村民多为老年人，无人机等新兴技术的引进会在一定程度上打破他们多年来的种植习惯，即使解决了操作难题，他们也仍可能会对无人机技术抱有怀疑态度甚至产生抵触心理，这也不利于我们推行无人机助农计划。
    基于调查结果，我们总结出以下改进方案：

效果展示，让村民切身感受无人机的便利

只有让村民们切身感受到无人机喷洒的便利，无人机才能突破抵触的屏障真正走进神墩村。我们将选取愿意接受无人机助农的村民的小部分农田进行无人机喷洒效果展示，村民们可以亲眼见证无人机从启动操作到下田喷洒的全过程，更近距离地感受无人机能够带给他们的帮助和便利。

多家合作，联动多户村民共同使用无人机

无人机成本价格昂贵，不适用于一般农户家庭，但我们可以将无人机运用于生产大户和小户农田集体化。采用多家合作在一定程度上避免了喷洒不精确的利益纠纷，同时原价在集体均摊后可以大大减少每位农户使用无人机的成本，降低了价格方面的阻碍。

寻找外援，聘请或寻找专业团体帮助管理

无人机的运输、存放和后期保养维修仍是一大难题，对此可以采取聘请相关团队来教授和协助管理，让无人机能够得到更加专业的保护。另外，我国有很多大学发展学生进行助农实践，可以寻找并招募相关专业的大学生来考察和教学，这样既能获得专业的处理，又能解决聘请团队经费偏高等问题。

申领补贴，增强方案可行性吸引官方扶持

官方政府的补贴和扶持可以为无人机助农的实现提供保障。所以在解决上述问题的基础上，进一步增强无人机喷洒方案的可行性，让官方政府看到这个项目的可投资性，才能在一定程度上吸引到官方扶持获得政策优惠和补贴。

回流人口，呼吁务工的青年回流共同发展

作为本次调研的对象，神墩村具有一定的典型性和代表性，大多青年外出务工，村内基本都是留守老人。据第七次人口普查资料，神墩村 60岁以上人口634人，老年人居多，对于务农的老年人，在技术操作和学习上有一定的困难，所以呼吁在外务工的青年回村发展，促进人口回流，平衡人口年龄结构是解决操作难题的重点。

四、结语与心得
明者应时而变，知者随事而利。农村发展需创新思路，科技进步亦需创新驱动。创新是当今时代的主基调，科技是农村发展的助力器。在此次活动中，我们通过“三下乡”主题调研深入了解神墩村，亲身感受改革开放以来农村建设所获得的伟大成就，同时也切身感受到无人机助农之路还很漫长——要以何种方式走进农村才更容易被接受？要如何获取那些帮助才能消除操作与存储上的阻碍？以及要以怎样的行动才能拉动青年人口回流共同参与振兴······这些都是让无人机彻底走进农村所需要解决的问题。
此次调研实践离不开每一位小组成员的辛勤付出，我们在取得调研成果的同时也总出结了经验和教训。在整个调研行动中，小组成员不仅要注重团队意识、共同协作，还要明确分工和及时对接信息与进度；在实地调研时，要仔细明确地整理和分析数据，保证数据的现时性、准确性和完整性。
暑假不仅有空调房里的西瓜与游戏，也可以参加三下乡社会实践，去田间感受稻麦的魅力，去村里探寻发展的意义。本次调研在提高自身的社会实践能力和综合素质的同时，也增强了每一位小组成员的增强社会责任意识。同时帮助学生明确人生定位，励志成才，坚定为人民群众谋利益谋发展的志向，激励广大青年学生肩负社会责任，用实际行动为社会主义事业的建设贡献青春力量。

参考文献：
1.数据来源于神墩村村委会。
2. 阜宁县财政局、阜宁县农业农村局《关于印发2023年农业支持保护补贴（耕地地力保护）实施方案的通知》。
3.农业农村部办公厅、财政部办公厅《2021-2023年农机购置补贴实施指导意见》。
4.阜宁县市场监督管理局《关于开展2021年度阜宁县知识产权高质量发展激励政策奖励申报的通知》。

责任编辑：周云 发布日期：2023-07-27 关注：

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