政务新媒体在社区治理中何以从有到优？

党的十八大以来，国家高度重视基层社会治理能力的提升。而政务新媒体作为一种网络媒介能够有效提升社区治理能力。《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》中明确指出，需要增强社区信息化应用的能力，应积极运用以政务微博、微信公众号、微信等为主体的政务新媒体矩阵，引导社区居民参与到社区治理之中。在国家高度重视社区治理和政务新媒体矩阵体系建设的背景下，本团队调研选取全国社会治理先进典型城市武汉市的洪山区关山街道各社区为研究对象，期望通过实地调研考察武汉市洪山区政务新媒体矩阵的发展现状，探究政务新媒体矩阵参与社会治理的现行模式与存在的不足，以期为政务新媒体在社区治理中何以从有到优提出参考意见。在正式开展社会调研之前，本小组多次组织线上会议，分别就问卷内容与访谈内容展开讨论。经过前期的团队成员的讨论、磨合，小组确定社会实践以线上线下调研方式结合的方式进行。
在前期的线上调研中，团队成员从不同的平台查找武汉市洪山区开设的政务官方账号。我们发现，目前武汉市洪山区已搭建起了政务新媒体矩阵的初步框架，这些政务新媒体平台主要包括微信公众号“洪山文化云”、手机客户端（APP）“洪山文化云”与“智慧洪山”、微信群与QQ群、微博等。并且从各平台上政务新媒体的数量分布上来看，政务新媒体在微信、微博上搭建较多，而手机客户端和政府官网则较少。
以微信公众号“洪山文化云”为例，这一公众号主要目的是方便社区居民开展和参与各种文化活动，其公众号内部有诸多服务，例如：预约场馆、文旅咨询、活动预约、社团活动、培训活动等，除此之外还有“数字资源”的版块，里面包含数字图书馆、绘画书法、群众体育等模块，帮助居民了解和参与社区的各种文体活动。值得一提的是，手机客户端“洪山文化云”在功能板块上与微信公众号“洪山文化云”几乎一样，但多一个“志愿者总动员”板块，可以通过这个功能报名申请成为社区志愿者。
我们团队在进行初步的线上调研后，本团队成员开始对所搜集的信息进行汇总、讨论。发现虽然目前洪山区在政务新媒体矩阵平台的搭建取得了较大的成就。但是在运营和创新方面仍存在不少突出问题。
首先，缺乏社区独立的新媒体平台，洪山区的文化政务服务平台只有“洪山文化云”，但整个洪山区有十个街道办事处，下辖的社区更是数不胜数，但是这些单个的社区并没有建立单独的政务新媒体平台，除了基本的各类微信群与QQ群之外，各个社区和街道办事处基本上没有使用到新媒体平台进行社区治理和服务。
其次，部分政务新媒体内容更新不连续、不严谨。以微信公众号“洪山文旅云”为例，我们小组在线上搜集数据时发现，其推送文章的时间具有不稳定、不连贯的特点，有时十几天才更新一篇内容，有时一天又更新多篇文章，并且文章后的评论留言板几乎没有内容，网民对这些政务新媒体的注意和交流程度明显较低。
最后，政务新媒体功能内容存在同质化现象，未能发挥各平台的联动效应。通过对“洪山文化云”微信公众号和手机客户端两者形式平台的对比，可以发现内容明显呈现同质化。这一现象的出现可能与媒体平台管理工作者对各类平台特性的认识不足，不知道在每种平台上发布什么信息或者以什么功能为主，导致新媒体平台内容重复，部分媒体建设无效化，各平台独立运作，新媒体矩阵未能起到联动办公、提供服务的预期效用。
在团队成员的共同努力下，我们对武汉市洪山区的政务新媒体发展现状以及存在的问题有了初步了解。接下来我们将在此基础上进一步完善我们团队的调查问卷以及访谈提纲，以便在后续线下调研中具体弄清政务新媒体参与社区治理的路径以及机制，为政务新媒体矩阵在社区治理中从有到优提出参考意见。